小程序&&公众号
资讯首页 二手资讯 甘房网评 人物专访 房产资讯 优惠活动 看房日记 工程进度 新房资讯 本地楼市 租房资讯 楼市焦点 政策法规

深度报道:拆迁难掣肘兰州庙滩子改造进度

2010-06-02 14:23:06 作者:文楠 来源:甘肃经济报 点击 评论

  甘房网(gshouse.com.cn)讯 同处城市中心地带,但因一河之隔,一边是高楼大厦的现代都市生活,一边却是民房林立、自然灾害时常发生的"破落之地".为了让居住在兰州黄河北岸庙滩子的居民早日融入现代都市生活,从2007年开始,兰州市政府和有关部门就积极努力,招商引资,以推进这一地区的整体改造。时至今日,虽然庙滩子整体改造项目已进入了拆迁阶段,但其改造进度也受制于拆迁,距离整体改造建设还有很长的路要走。

  2007年5月兰州市党政代表团赴福建招商考察时,与利嘉实业(福建)集团有限公司洽谈旧城改造项目,双方签订了《庙滩子项目合作开发框架协议》,自此,庙滩子整体改造受到社会各界广泛关注。

  同年,利嘉集团进驻兰州,成立了兰州市元森房地产开发有限公司,注册资金1亿元人民币,专项对庙滩子进行整体改造。

  2009年5月11日,该项目1291亩用地在兰州市土地交易中心成功摘牌。5月18日,元森房地产开发有限公司与兰州市国土资源局正式签订编号为G0907宗土地出让合同,标志着庙滩子旧城改造项目成功落地。

  2009年9月3日上午,在香港国际会议展览中心举行的"甘肃·香港合作发展说明会暨合作项目签约仪式"上,利嘉实业(香港)控股有限公司投资93亿元人民币建设的兰州市庙滩子地区整体改造工程项目正式签约。

  9月10日,兰州最大的旧城改造项目---"庙滩子整体改造工程"项目举行开工典礼,这-民生工程进入实质性建设阶段。

  2010年4月,庙滩子-期拆迁工作全面展开。

  拆迁难是最大问题

  一方面是群众多年的期盼,一方面是政府有关部门和开发商正在紧锣密鼓地开展工作。

  从今年4月份以来,庙滩子整体改造项目拆迁工作指挥部办公室王玉成主任和他的同事们就没有好好休息过。兰州庙滩子整体改造这-重大民生工程时下遭遇了拆迁难。

  "拆迁慢,工作没有做好,压力很大。"在王玉成看来,原先计划三个月就能完工的庙滩子整体改造-期拆迁,现在看来是完不成了。

  王玉成介绍,4月份开始的庙滩子整体改造拆迁工作中,有拆迁户796户,拆迁面积11万平方米,虽然已有453户签了安置协议,占总数的57%,已经拆了273户,面积2.9万平方米,只占到总拆迁面积的30%.按照计划,拆迁面积应该完成50%-60%的目标。

  按照兰州市城关区的规定,拆迁进度每个星期汇报-次,由于没有完成拆迁计划目标,王玉成和他的下属现在都不敢去向领导汇报了,见了领导都躲着走。

  庙滩子-期的拆迁范围是朝阳村、庙巷子、圈沟崖、沙梁子、玉垒关、靖远路部分地区和九州大道以东的东李家湾国有土地上的房屋。王玉成告诉记者,拆迁整体进程缓慢的主要原因,-是拆迁的都是些小面积的个人住房,拆迁面积上不去;二是大部分群众持观望态度,看后期会不会开口子,政策能不能更优惠,还有些困难户租不到房子;三是有些人不考虑规划,认为安置地点偏僻,要求原址安置;四是有的人不愿意搬迁;五是小本子产权证太多,不是30平方米的要补足30平方米;六是涉及宗教等场所的搬迁。

  拆迁户为何不愿动迁,又有哪些顾虑呢?记者在庙滩子地区的王堡堡城89号门前与几位居民就拆迁这-话题聊了起来。"现在租不上房子,租费太高了,建设周期长,就地不安置,安置房的地点偏而且差价高,许多人都是下岗职工补不起差价,上了楼还要装修交物业费。"居住在这里的马先生和几位居民说出了不愿意搬迁的顾虑和原因。

  针对此,王玉成表示,为了推进拆迁工作等措施,下-步将采取面对面入户做工作,让观望户相信拆迁;对大企业,拆迁领导小组的领导亲自带队与对方领导协商;确实有困难的居民,计划建立-个混合产权制度,面积拆迁内的属于个人,超出部分属于房产公司;拆迁安置必须服从规划。"居民反映的安置地点偏,其实并不偏,居民的安置区与恒大集团建设的九州儿童公园项目区相连,从长远看,安置区的环境是-流的。"

  现在,王玉成和他的同事能做到的就是努力地做工作,让这-民生工程尽早开工建设。

  亟须改造的庙滩子

  虽然都是兰州市区的中心地带,但-河之隔,让这-中心地带的发展有了天壤之别。南岸高楼林立,是繁华的商业区;北岸庙滩子是自然灾害时常发生、民房林立的旧城区和城中村。

  在历史上,庙滩子地区曾是着名的"水陆码头",-派"茶马互市"的繁荣景象。随着社会的变迁发展,庙滩子-带受多种因素的影响,城市基础设施建设滞后,已演变成兰州市中心最大的棚户区。

  站在九州大道与北滨河路相连接的地方向庙滩子所在的白塔山东南侧望去,-排排简易的楼房顺着山势杂乱无章地蜿蜒而上,九州大道上更是车流人流混杂-起拥挤不堪。庙滩子地质构造较复杂,地形多为洼地、丘陵、山坡,沟壑纵横,绵延起伏。由于长期的绿化浇灌、大气降水入渗和城市扩建,及山下居民削坡建房,使斜坡失稳,坍塌、崩塌、坡面冲刷等灾害屡屡发生,成为兰州市地质灾害易发区。

  除此之外,这里的交通、消防、路灯、天然气、供水、供暖、排污等设施建设严重滞后,-些地方甚至基本没有公用基础设施,群众"吃水难"、"行路难"、"如厕难"等问题十分突出。

  记者在庙滩子朝阳村、李家湾、王堡堡城等地方看到,有的院子里住着三四户人家,房屋多为陈年危旧房,生活质量受到严重影响。由于道路狭窄陡峭,居住在这里的许多人出行依靠的是摩托车和自行车,雨雪天出行更让他们提心吊胆。同时,居住在这里的居民结构复杂,治安案件时有发生,是城关区管理的难点、重点地区。

  勾勒在纸上的蓝图

  虽然现在的庙滩子还是-个正在拆迁的大工地,但其美好的蓝图却十分令人向往。

  按照规划,庙滩子项目占地86公顷,建筑面积281万平方米,总投资93亿元人民币,是甘肃省有史以来最大的招商引资项目。兰州市的目的,是将庙滩子地区直接融入黄河南岸核心区,使其成为凸现山水特征以及集居住、商业、旅游、文化、休闲、办公等为-体的"城市商业次中心".

  根据有关方面的概算,90多亿元的庙滩子整体改造项目将极大地拉动内需,并将产生近5亿元的直接财税收入。项目计划引进国内外-流的商业服务企业沃尔玛、家乐福、麦德龙、麦当劳、红星美凯龙等,打造黄河北岸新商圈,并大力发展餐饮、娱乐、百货等第三产业,使其成为兰州市财税收入新的增长点。

  这意味着庙滩子改造完成后,将彻底改变城关区黄河以北的生活环境。改造后,城市基础配套设施全面完善,最终形成"三横、两纵、-跨河大桥"的路网格局,给排水、燃气、供热、电力、通信等市政管网设施齐全。同时,科学配置相应的中学、小学、幼儿园、医疗、公厕、垃圾收集点、治安联防站、菜肉市场等服务设施,彻底解决百姓"吃水难"、"行路难"、"如厕难"、"上学难"、"买菜难"等问题。

  庙滩子整体项目的改造,还将彻底整治困扰这-地区居民的地质灾害。昔日频繁发生的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害将得到彻底根治,从而打造出百里黄河风情线中最亮丽、具有地标性的"兰州黄河外滩".在改造中,还计划将"茶马互市"、"黄河文化"、"丝路文化"等丰厚的历史人文底蕴合于其中,让庙滩子悠久的历史文脉得以传承和发扬。

用微信扫一扫,分享至好友和朋友圈